省高院为民营经济发展提供更有力更优质的司法服务和保障
作者:操田力 审监一庭   发布时间:2018/12/26 15:54:43    阅读次数:
 

  

会场

省高院党组副书记、副院长周榕通报近年来全省法院服务和保障民营经济发展工作情况

省高院党组成员、政治部主任李亚东主持大奖888官方网站 发布会

    大奖888官方网站 网讯  12月26日上午,省高院召开服务和保障民营经济发展工作暨典型案例大奖888官方网站 发布会。省高院党组副书记、副院长周榕通报近年来全省法院服务和保障民营经济发展工作情况,并发布8个典型案例,进一步扩大全省法院服务和保障民营经济发展工作的社会影响力,接受社会各界的监督。省高院党组成员、政治部主任李亚东主持大奖888官方网站 发布会。省人大代表谢琼、王亚梅,省政协委员、省高院特约监督员储洁印,中央驻皖及省内主流媒体参加大奖888官方网站 发布会。

  周榕指出,近年来,中央高度重视民营经济的持续健康发展,省高院坚决贯彻落实中央和省委决策部署,高度重视民营经济司法服务保障工作,制定下发《关于充分发挥审判职能为民营经济发展提供有力司法服务和保障的意见》,把中央和省委关于促进民营经济发展的各项政策措施落地、落实、落细。全省各级大奖888官方网站 不断强化司法职能和责任担当,通过创新审判理念方式,依法公正高效审判案件,优化营商环境,以实际行动增强企业家人身、财产安全感和创业信心,毫不动摇的支持民营经济高质量发展,为民营经济健康发展营造了良好法治环境。

  据了解,全省各级大奖888官方网站 依法履行审判职责,充分发挥审判职能,采取了一系列服务和保障民营经济发展的有力措施,切实保护了民营企业合法权益。始终坚持平等、全面、依法保护民营企业的司法理念,依法保护诚实守信、公平竞争,把谦抑、审慎、善意、文明、规范办案要求贯穿审判执行涉民营企业案件全过程和各方面。确保民营企业在审判和执行过程中与其他各类市场主体诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等,严格落实罪刑法定、疑罪从无等法律原则,坚决防止将经济纠纷当作犯罪处理,坚决防止将大奖娱乐官方网站 责任变为大奖888游戏平台 责任。充分发挥司法保护大奖888官方网站 主导作用,依法审理各类大奖888官方网站 案件,支持民营企业通过技术进步和科技创新实现产业升级,优化创新创业环境,提升核心竞争力。切实转变司法作风,深入调查研究,着力推进服务性司法,以智慧法院建设为抓手,确保公正、高效、廉洁司法,建立服务保障民营企业的长效机制。下一步,全省法院要将依法保护民营企业家人身和财产安全的各项要求,落实到立案、审判、执行全过程,让司法服务保障为企业家吃下定心丸,让企业家在公平公正的法治环境下,专心创业、放心投资、安心经营,让他们的财产更加安全、权利更有保障,让民营企业走向更加改革开放的明天,为建设现代化五大发展美好安徽作出新的贡献。

  案例一:安徽宝葫芦信息科技集团股份有限公司与望江县档案局技术委托开发合同纠纷

  【基本案情】

  2013年4月,安徽宝葫芦信息科技集团股份有限公司(简称宝葫芦公司)在望江县政府招标采购代理处“望江数字档案馆建设项目”公开招标采购中中标,中标总金额为7078880元。2013年6月25日,宝葫芦公司与望江县档案局签订《望江数字档案馆建设工程合同》、《技术开发(委托)合同》,其中《技术开发(委托)合同》约定望江县档案局委托宝葫芦公司研究开发望江数字档案馆建设软件系统研发服务项目,双方对技术目标、技术内容、技术方法和路线进行了约定。2015年6月8日,宝葫芦公司以望江县档案局拒绝其进场部署为由,向法院提起诉讼请求判令继续履行合同,后又以诉讼基础发生变化为由撤回上诉。2017年9月25日,宝葫芦公司函告望江县档案局软件系统研发服务项目已具备了部署条件。因要求进场未果,宝葫芦公司再次提起诉讼,要求望江县档案局继续履行双方于2013年6月25日签订的《技术开发(委托)合同》。庭审中,望江县档案局明确表示其已经使用了其他软件,不会再继续履行合同,故宝葫芦公司变更诉讼请求,要求解除2013年6月25日与望江县档案局签订的《技术开发(委托)合同》,望江县档案局赔偿其损失128万元。

  【裁判结果】

  安庆市中级大奖888官方网站 一审认为,宝葫芦公司与望江县档案局签订的《技术开发(委托)合同》合法有效。宝葫芦公司请求解除合同,基于双方已无合作意愿和基础,望江县档案局对解除合同亦无异议,故对宝葫芦公司该项诉讼请求予以支持。因宝葫芦公司尚未进场进行软件部署,未交付其研发成果,又未举证证明望江县档案局存在违约行为,故其主张合同损失128万元,证据不足,不予支持。考虑到案涉合同签订后,宝葫芦公司为研究开发涉案项目,进行了一些必要的前期工作,酌定望江县档案局赔偿宝葫芦公司经济损失10万元。

  大奖888官方网站 二审认为,本案双方当事人对于解除涉案合同并无争议,合同解除后不影响守约一方向违约方主张损害赔偿。《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定:“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”故合同解除后,不影响守约一方向违约一方主张赔偿损失的权利,即望江县档案局在本案中应向宝葫芦公司承担违约赔偿责任。关于赔偿损失,《中华人民共和国合同法》第一百一十三条规定:“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定,给对方造成损失的,损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失,包括合同履行后可以获得的利益,但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。”虽然本案中宝葫芦公司在二审提供的望江县数字档案馆建设软件系统研发成本清单、分系统供应商清单、工作人员名单未被采信,但宝葫芦公司开发涉案软件客观上投入人力、财力和物力等软件开发成本,且合同正常履行宝葫芦公司应获得相应的预期利润,这些均应属于宝葫芦公司的经济损失范围,故大奖888官方网站 本案的具体情况、成本投入、行业利润,酌定望江县档案局赔偿宝葫芦公司经济损失60万元,判决:解除宝葫芦公司与望江县档案局于2013年6月25日签订的《技术开发(委托)合同》,望江县档案局赔偿宝葫芦公司经济损失60万元。

  【典型意义】

  平等原则是我国民法的基本原则。这种平等体现在地位平等、履行平等和保护平等,即任何大奖娱乐官方网站 主体在大奖娱乐官方网站 法律关系中的法律地位平等,履行中平等地享有权利并承担义务,任何主体享有的大奖娱乐官方网站 权利都平等地受到法律保护。本案中,宝葫芦公司通过合法招投标程序中标政府采购项目,并订立了采购合同。望江县档案局作为大奖888 机关,同时也是大奖娱乐官方网站 法律关系中的一方当事人,与宝葫芦公司具有完全平等的法律地位,受双方签订的采购合同约束,在其无合理理由拒不履行合同的情况下,应向守约方承担赔偿损失的大奖娱乐官方网站 责任。本案以案件的客观事实为基础,依法判令望江县档案局赔偿宝葫芦公司经济损失60万元,充分保护民营企业的合法权益,并通过司法判决倡导诚信履约的价值导向,为经济发展营造良好的司法环境。

  案例二:安徽燕之坊食品有限公司与上海柘宇农副产品有限公司、刘晓波、张发利、杨庆、上海上轩农农产品有限公司不正当竞争纠纷案

  【基本案情】

  刘晓波、张发利、杨庆等三人原系安徽燕之坊食品有限公司(以下简称燕之坊公司)员工,与燕之坊公司签订了劳动合同及保密协议。该三人在任职期间掌握了燕之坊公司的客户信息、销售渠道以及商品价格等商业秘密。自2014年11月起,刘晓波与张发利利用燕之坊公司客户信息和渠道,以比燕之坊公司略低的商品报价,诱使燕之坊公司的客户与上海柘宇农副产品有限公司(以下简称上海柘宇公司)签订《采购合同》,杨庆配合刘晓波、张发利,以柘宇公司销售人员的名义向燕之坊公司客户推销柘宇公司的产品。燕之坊公司得知后,起诉至安徽省合肥市中级大奖888官方网站 ,请求判令各被告立即停止侵害其商业秘密的不正当竞争行为,在全国性公开发行报刊上赔礼道歉,消除影响,并共同赔偿其经济损失共计500万元。

  【裁判结果】

  安徽省合肥市中级大奖888官方网站 认为,燕之坊公司主张的客户名单、报价单等经营信息构成反不正当竞争法规定的商业秘密,刘晓波、杨庆、张发利先后任职于燕之坊公司,掌握了燕之坊公司的商业秘密。刘晓波在2014年底即联系易初莲花超市的采购人员,推荐柘宇公司向其供货,在柘宇公司与易初莲花超市洽谈采购业务时,杨庆与张发利均实际参与,张发利还将燕之坊公司与柘宇公司的报价一同发给易初莲花超市进行比较,最终促成了柘宇公司与易初莲花超市达成交易关系。该三人主观上侵权故意明显,客观上对侵权行为各有分工,构成共同侵权,应承担停止侵权行为,赔偿经济损失的大奖娱乐官方网站 责任。判令上海柘宇公司、刘晓波、杨庆、张发利立即停止侵害燕之坊公司商业秘密、企业名称权的不正当竞争行为,并自判决生效之日起十日内,共同赔偿燕之坊公司经济损失及制止侵权的合理费用合计120万元;上海柘宇公司赔偿燕之坊公司经济损失及制止侵权的合理费用合计2万元。

  【典型意义】

  当前,商业秘密已经成为企业重要的无形资产,对企业发展具有至关重要的意义。在侵害商业秘密案件中,当事人取证难、事实认定难、侵权判断难导致权利人难以通过司法途径获得保护。本案判决围绕原告商业秘密的构成、被告接触并使用商业秘密的事实进行了详细充分的论述,并大奖888官方网站 考虑被告侵权的主观故意程度、侵权范围和规模以及原告为制止侵权的合理支出等因素,酌定了122万的判罚尺度,认定事实清楚,法定赔偿适当,各方当事人均息诉服判,被告方在收到法院判决后主动履行了相关义务。

  本案通过准确认定企业商业秘密的构成要件,合理利用举证规则,推定被告具有接触原告商业秘密的可能性,在确认侵权事实的基础上加大对侵权人的判罚力度,充分彰显了我省法院加大大奖888官方网站 司法保护力度,依法保护民营企业大奖888官方网站 的坚定立场。

  案例三:徐亮林与安徽美晨餐饮管理有限公司、斯宜侵害商标权纠纷案

  【基本案情】

  “江毛水饺”是安庆市知名小吃品牌。早在1985年6月7日,安庆市江万春面馆制作的“江毛水饺”被安庆市财贸办公室评为安庆市优质产品。1990年9月21日,安庆市江万春面馆“江毛水饺”被安徽省商业厅评定为商业系统优秀产品。2000年9月5日,安庆市万春餐饮有限责任公司(以下简称万春公司)“江毛水饺”被中国烹饪协会认定为中华名小吃。2007年8月20日,安庆市工商大奖888 管理局出具《证明》:安庆市江万春面馆是原安庆市饮食公司下属门市部,1997年安庆市饮食公司改制成万春公司,“江毛水饺”为该公司持续经营使用并有一定影响力的小吃品种。2011年6月9日,万春公司与胡定海、斯宜签订《关于“江毛”商标转让协议》,约定:万春公司将其使用的“江毛”商标转让给胡定海、斯宜。2012年12月16日,胡定海与斯宜签订《转让协议》,约定:胡定海将其与斯宜共有的“江毛”商标转让于斯宜一人所有。斯宜申请注册并取得了第8460879号“江毛水饺”注册商标,注册日期为2011年9月28日,有效期至2021年9月27日,核定使用商品项目为第30类。2015年8月1日,斯宜将“江毛水饺”商标授权安徽美晨餐饮管理有限公司(美晨公司)使用。

  徐亮林取得第5721627号“江毛水饺”注册商标,有效期限自2010年1月14日至2020年1月13日,核定服务项目第43类。2016年7月13日,徐亮林以美晨公司侵害其“江毛水饺”商标权为由诉至安徽省安庆市中级大奖888官方网站 ,请求判令美晨公司侵权,在《安徽日报》登载声明,消除影响,赔偿经济损失及为制止侵权所花费的合理开支共计10万元。

  【裁判结果】

  安庆市中级大奖888官方网站 认为,诚实信用原则是一切市场活动参与者所应遵循的基本准则。大奖娱乐官方网站 诉讼活动同样应当遵循诚实信用原则。一方面,它保障当事人有权在法律规定的范围内行使和处分自己的大奖娱乐官方网站 权利和诉讼权利;另一方面,它又要求当事人在不损害他人和社会公共利益的前提下,善意、审慎地行使自己的权利。任何违背法律目的和精神,以损害他人正当权益为目的,恶意取得并行使权利、扰乱市场正当竞争秩序的行为均属于权利滥用,其相关权利主张不应得到法律的保护和支持。本案中,美晨公司所举证据相互印证,能够证明早在争议商标申请注册前,万春公司即已使用“江毛水饺”并具有一定影响。商标评审委员会作出的《关于第3944017号“江毛”商标争议裁定书》,认定杨荣汉于2004年3月5日申请注册的“江毛”商标,系恶意抢注万春公司使用在先并具有一定影响的“江毛”商标,裁定予以撤销的事实,亦证明“江毛水饺”作为百年老店“江万春”的主要商品,历史悠久,享誉内外。“江毛”为无固定含义的文字组合,与水饺组合显著性较强。涉案争议商标与万春公司使用在先并具有一定影响的“江毛水饺”商标文字完全相同,争议商标指定的服务项目与万春公司商标所使用的水饺商品、服务相关联。徐亮林与万春公司同属安庆市辖区,对万春公司“江毛水饺”的影响理应知晓,并在万春公司向商标评审委提请对杨荣汉“江毛”注册商标撤销的处理过程中,对争议的“江毛水饺”商标申请注册,应当推定其申请注册争议商标的行为具有抢注他人在先使用并具有一定影响的商标的主观恶意,违反了《中华人民共和国商标法》第三十二条“申请商标注册不得损害他人现有的在先权利,也不得以不正当手段抢先注册他人已经使用并有一定影响的商标”的规定,驳回徐亮林的诉讼请求。

  【典型意义】

  鉴于“商标”能够给消费者带来超越产品功能价值的附加利益,对消费者形成感召力,日益受到企业的重视。是企业发展最为重要的核心资产之一。本案被告所使用的“江毛水饺”可以追溯至1985年,在安庆当地具有较高知名度。原告徐亮林抢注万春公司使用在先且具有一定影响“江毛水饺”商标,后因万春公司体制改革等因素,未能在法定期间内请求商标评审委员会宣告该注册商标无效。本案通过审查徐亮林注册“江毛水饺”的主观意图,“江毛水饺”在安庆地区的知名度以及美晨公司使用“江毛水饺”商业标识的合理性等因素,认定徐亮林的行为构成恶意抢注,其对美晨公司的诉讼行为构成权利滥用。该案的正确审理依法维护了民营企业对“江毛水饺”所享有的品牌利益,打击了恶意抢注等违反诚实信用的行为,倡导商事主体在经营活动中诚信经营,净化了市场秩序。

  案例四:江苏南通二建集团有限公司与安徽鸿路钢结构(集团)股份有限公司建设工程分包合同纠纷案

  【基本案情】

  2013年2月3日,铜陵同源置业有限公司(以下简称同源公司)通过招标方式取得安徽省铜陵东部城区大奖888官方网站 活动中心工程。2013年9月28日,同源公司将案涉工程发包给江苏南通二建集团有限公司(以下简称南通二建公司),双方签订《建设工程施工合同》(以下简称施工合同)及《补充协议书》各一份。南通二建公司通过其南京分公司将案涉工程转包给江苏南通二建集团东鑫建设工程有限公司(以下简称东鑫公司)施工,双方签订《江苏南通二建集团有限公司内部履约责任书》。东鑫公司于2013年9月6日又将案涉工程转包给金增顺、乐浩明施工,双方签订的《铜陵市东部城区大奖888官方网站 活动中心内部承包协议书》第三条第一款约定:金增顺、乐浩明施工以“江苏南通二建集团有限公司铜陵市东部中心项目部”的名称出现。

  2013年8月1日,江苏南通二建集团有限公司铜陵东部城区大奖888官方网站 活动中心项目部作为发包人与分包人安徽鸿路钢结构(集团)股份有限公司(以下简称鸿路钢结构公司)签订《建设工程施工专业分包合同》(以下简称原分包合同)。

  2013年8月12日,江苏南通二建集团有限公司铜陵东部城区大奖888官方网站 活动中心项目部以南通二建公司的名义与鸿路钢结构公司签订《铜陵东部城区大奖888官方网站 活动中心楼钢结构部分分包合同补充协议》(以下简称补充协议),其中约定:分包人根据承包人与同源公司所签订的建设施工合同及补充协议书各项条款内容,无条件认同履行,等等。

  2013年8月5日,鸿路钢结构公司依约向南通二建公司转账履约保证金80万元后,进场施工。2017年1月10日,经项目部、监理方确认,涉案工程已完工比例为100%,2017年3月10日,钢结构主体部分验收合格。南通二建公司向鸿路钢结构公司支付工程款1200万元。

  2013年8月20日,原铜陵县人民政府下文:同意同源公司将东部城区大奖888官方网站 活动中心项目建设的权利义务整体转让给铜陵县城乡建设投资开发有限责任公司(以下简称城投公司)。2013年9月5日,城投公司向原铜陵县人民政府请示:将本案大奖888官方网站 活动中心项目由政府性投资项目变更为商业项目,项目名称为滨湖置地广场。2013年9月12日,原铜陵县人民政府同意了城投公司的请示。

  2013年8月31日,同源公司与南通二建公司签订《解除铜陵东部城区大奖888官方网站 活动中心楼建设工程施工合同协议书》,约定:同源公司将《施工合同》中的权利义务全部转让城投公司,南通二建公司同意上述转让,并同意在《施工合同》框架内与城投公司签订《东部城区大奖888官方网站 活动中心楼建设工程施工合同》。

  2012年9月26日,城投公司作为招标人,就安徽省铜陵东部城区大奖888官方网站 活动楼工程的发布招标公告。2013年8月1日,江苏南通二建集团有限公司铜陵东部城区大奖888官方网站 活动中心项目部,作为投标人就安徽省铜陵东部城区大奖888官方网站 活动中心工程,向建设单位铜陵县城乡建设投资开发有限责任公司报送投标书,投标总价为112777806.88元(土建部分),其中,钢结构部分为30904727.3元。2014年9月8日,城投公司与南通二建公司签订《建设工程施工合同》,上述《施工合同》中的安徽省铜陵东部城区大奖888官方网站 活动中心楼工程名称变更滨湖置地广场。

  2016年3月17日,鸿路钢结构公司向南通二建公司公证邮寄联系函及鸿路钢结构公司单方盖章的合同书各一份。其中联系函载明:“现因工程名称变更无法备案,以及贵公司开票需要,需要重新签订备案合同。因贵司要求我司对《建设工程施工合同》中工程名称及承包人名称进行更改,除此之外原合同约定的其他内容均无变化。随函件一并邮寄的由鸿路钢结构公司单方盖章的《建设工程施工专业分包合同》,除了承包人名称及分包工程名称发生变更外,其他合同内容与鸿路钢结构公司、江苏南通二建集团有限公司铜陵东部城区大奖888官方网站 活动中心项目部签订的《原分包合同》内容一致。后南通二建公司在该合同承包人签字人处盖章,并将该份合同作为备案合同上报相关部门备案。

  因工程款支付及履约保证金返还等问题,当事人无法达成一致意见,鸿路钢结构公司向一审法院安徽省铜陵市中级大奖888官方网站 提起诉讼。一审法院作出判决后,南通二建公司不服该判决,向大奖888官方网站 提起上诉。

  【裁判结果】

  二审期间,在大奖888官方网站 主持调解下,南通二建公司(甲方)与鸿路钢结构公司(乙方)自愿达成协议:

  一、甲、乙双方共同确认甲方欠付乙方案涉工程款2000万元、履约保证金80万元及上述两笔款项减半后的利息计75万元,以上合计2155万元;二、甲方应于2018年9月24日前一次性支付上述2155万元;三、若甲方未按第二条内容按时、足额支付乙方上述款项,乙方有权按照安徽省铜陵市中级大奖888官方网站 (2017)皖07民初78号大奖娱乐官方网站 判决申请强制执行;四、本案一审案件受理费161193元,二审案件受理费80596.5元,均由甲方负担;五、双方就案涉建设工程施工合同项下的工程款、履约保证金及利息再无其他任何争议。

  【典型意义】

  本案法律关系复杂,存在多重转包、分包的情形,双方当事人矛盾很大。当事人双方未明确约定以《分包合同》还是《补充协议》作为结算依据,二者结算价款相差数百万元,无论以哪个作为结算依据,对另一方均有失公平。为依法平等保护民营企业,妥善快速化解矛盾纠纷,合议庭在征询双方当事人同意后,努力以调解方式结案。根据本案特点,采取整体折中、分项协商方案,经多轮沟通、协调,最终促使双方达成调解协议。双方对协议均表示满意,并希望以后有机会继续合作。

  此案得以调解解决,且通过法院大力协调,调解协议最终得以顺利执行完毕,这不仅是对多元化纠纷解决机制的积极实践,也是充分发挥审判职能作用的生动体现,是有效化解民企矛盾纠纷的典型案例。

  案例五:宣城市大唐万安置业有限公司破产重整案

  【基本案情】

  宣城市大唐万安置业有限公司(以下简称大唐公司)系安徽省最大的棚户区改造及宣城市重大城市建设项目—宣城市北门改造项目的开发商,该项目涉及拆迁安置户5200余户、普通购房户2000余户,共计2万余人的安居问题。大唐公司因经营不善等原因于2012年起开始陷入困境,至2014年彻底停业,开发项目也全部停滞。

  2015年12月8日,大唐公司向安徽省宣城市中级大奖888官方网站 (以下简称宣城中院)申请破产重整。2015年12月9日,宣城中院裁定受理大唐公司重整申请,后裁定大唐公司的三家全资子公司与其合并重整。2016年4月10日,大唐公司第一次债权人会议召开。2016年8月,管理人向社会公开招募重整投资方,但无人报名参与。为避免项目烂尾,经宣城中院建议,宣城市政府成立国有公司,拟定由大唐公司委托该国有公司筹措资金并完成后续建设开发任务,以产生的利润用于清偿债务的重整计划草案。该草案经多次调整,终获债权人会议表决通过。宣城中院裁定批准重整计划后,经国有公司运营,现大唐项目施工进展顺利、房屋销售形式良好,拆迁户、购房户已陆续获得住房,其他债权正按重整计划依次受偿。

  【裁判结果】

  宣城中院于2017年3月9日作出(2015)宣中民二破字第00004-5号裁定:一、批准宣城市大唐万安置业有限公司等关联公司重整计划;二、终止宣城市大唐万安置业有限公司等关联公司重整程序。

  【典型意义】

  本案系省内特大民营房地产企业破产重整案,宣城中院树立破产保护理念,在大唐公司陷入困境的情况下,及时裁定受理其重整申请,依法解除各类查封措施,批准公司继续营业恢复施工,为其提供了有力的司法保护,最大限度维护了公司运营价值,同时挽救了大量建筑施工企业及材料商,避免企业塌方式破产。重整期间,大唐公司共向拆迁户交房3570套,减少过渡安置费、违约金等近2亿元。在公开招募重整投资方无果的情况下,设计“委托经营式”重整方案,确保了大唐公司顺利运营。此外,宣城中院专门开发网络平台进行信息发布、网络会议、网络投票表决等,极大保障了债权人的知情权。本案在依法保护民营企业、合法维护民营企业家权益、管理人构建、重整模式创新、网络投票表决等方面进行了大胆探索,取得了良好的法律效果与社会效果。中央电视台、大奖888官方网站 报、法制日报等均为此进行了专门报道。

  案例六:合肥金燕园林建设有限公司诉安徽省肥西县花岗镇人民政府、安徽省肥西县人民政府大奖888 强制案

  【基本案情】

  2011年12月20日,原告(合肥金燕园林建设有限公司)与安徽省肥西县花岗镇陶店村村民委员会签订一份《农村土地承包经营权流转合同》,约定原告流转坐落于花岗镇陶店村七个村民组773.24亩(含塘口面积55.73亩)土地,用于苗木花卉种植经营。流转期限自2011年12月20日到2025年9月20日,前述协议的签订由安徽省肥西县花岗镇农业经营管理站见证。2015年3月8日,安徽省人民政府下发《安徽省人民政府关于进一步加快安徽铁路建设的若干意见》(皖政[2015]27号),为加快安徽省铁路发展,将包括本案“合安客专线”在内的多条线路纳入建设任务。2016年7月21日,国土资源部办公厅作出《国土资源部办公厅关于新建合肥至安庆铁路控制性工程先行用地的复函》,批复了安徽省国土资源厅《关于建设合肥至安庆铁路工程建设项目先行用地的请示》,同意先行用地140.0351公顷。2016年9月3日,安徽省城建设计研究总院有限公司作出《土地勘测定界技术报告书》,对新建合肥至安庆铁路合肥市肥西县段项目进行勘测定界,案涉项目经过本案原告经营苗木所在地块,需要征迁本案原告承租经营地块上面积约为50亩的苗木。2016年12月16日,安徽省肥西县人民政府作出《肥西县人民政府关于花岗镇合安高铁、合九绕城联络线项目征迁标准的批复》(肥政秘[2016]128号),对安徽省肥西县花岗镇人民政府(以下简称花岗镇政府)的《关于要求批准花岗镇合安客专、合九绕城联络线征迁项目涉及村庄拆迁标准的请示》予以批复,有关青苗补偿标准为《肥西县被征收土地上房屋其他附着物及青苗补偿标准》,其中第五条第二款规定:“在征地告知后,凡在拟征土地上抢建、抢栽、抢种的地上附着物和青苗,征地时一律不予补偿”

  。2017年1月3日,合肥市铁路建设协调领导小组办公室发文《关于印发合安高铁合肥地区征地拆迁工作布置会会议纪要的通知》(合铁办[2017]1号),明确沿线县(区)政府作为征地拆迁工作的责任主体。2017年1月10日,本案原告、花岗镇政府以及安徽中信房地产土地资产价格评估有限公司,共同对原告被征迁苗木地块进行现场勘验,并制作相应笔录,对案涉苗木树种、规格、数量予以确认,各方均签字确认。2017年3月1日,花岗镇政府向原告送达《合安客专红线范围内苗木迁移的通知》,要求原告在3月8日前将案涉苗木迁出红线范围外,逾期不迁,视作自动放弃。2017年3月3日,原告向花岗镇政府递交《关于金燕园林公司苗圃拆迁事宜的报告》,表示无力按照前述要求完成搬迁工作,并请镇政府按照评估价回购。2017年3月10日,花岗镇政府组织人员将原告经营的案涉苗木予以铲除。原告对此不服,起诉至本院,请求确认案涉拆除行为违法。

  【裁判结果】

  合肥市中级大奖888官方网站 于2018年2月24日作出(2017)皖01行初137号大奖888 等判决,根据《中华人民共和国大奖888 诉讼法》第七十四条第二款第(一)项之规定,判决:一、确认花岗镇政府铲除、毁损原告流转安徽省肥西县花岗镇陶店村50多亩土地上附着物(苗木、鱼塘)的大奖888 行为违法。二、驳回合肥金燕园林建设有限公司的其他诉讼请求。宣判后,被告花岗镇政府及安徽省肥西县人民政府未提出上诉。

  【典型意义】

  大奖888 强制必须依法设定、由法授权、按法实施、受法约束,这是法治的应有之义。政府推进重大工程建设,是利国利民的好事,人民群众予以配合亦属应有之义。但若因此要征收或者征用公民、法人或者其他组织合法财产的,应当给予产权人合法合理的补偿,并且这种补偿也要按照法定程序进行。此外,对于因重大工程进度要求,而要求公民、法人或者其他组织在短期内予以配合的时候,政府亦应给予公民、法人或者其他组织充分的准备时间。对于公民、法人或者其他组织因客观原因无法按期予以配合并已经向政府予以提出的情况下,政府则应当从服务型政府的标准和要求积极采取相应措施,不能只考虑大奖888 效能,而忽视程序正义,采用强制拆除的方式予以处理。结合本案,原告合肥金燕园林建设有限公司系典型的私营企业,依法从事园林经营,在当地属于重要纳税大户,解决了当地大批群众的就业问题。本案系因高铁修路需要占用原告园林所在地将近50亩地,而该地块上尚有大量苗木、花卉生长。原告合肥金燕园林建设有限公司对案涉工程积极配合,只是因为政府给予其主动搬迁案涉苗木、花卉的时间过短(2017年3月1日至3月8日),且没有相应地块予以移植,客观上无法在上述时间内完成搬迁。因此,原告合肥金燕园林建设有限公司书面向政府提出难以在规定期限内完成搬迁。但是,被告花岗镇政府对此未予回应,也未依法履行强制拆除的相关程序,而是予以强制铲除,并将很多名贵苗木、花卉予以掩埋、烧毁,给原告合法权益造成巨大损失。因此,法院大奖888 判决充分发挥司法的评价、引导功能,加大对侵犯产权行为的监督力度,从大奖888 强制法的相关规定对本案被告的强制拆除行为予以确认违法。

  案例七:绩溪县国有资产投资经营有限公司与安徽龙川欣意铝合金电缆有限公司、安徽斯瑞投资集团有限公司等企业借贷纠纷执行案

  【基本案情】

  绩溪县国有资产投资经营有限公司(以下简称绩溪国投公司)与安徽龙川欣意铝合金电缆有限公司(以下简称龙川欣意公司)、安徽斯瑞投资集团有限公司(以下简称斯瑞投资公司)等企业借贷纠纷一案,宣城中院依法审理后作出判决:龙川欣意公司归还绩溪国投公司借款本金4800万元及利息,斯瑞投资公司等对龙川欣意公司的给付义务承担连带清偿责任。

  判决生效后,因各被执行人均未履行生效法律文书确定的义务,绩溪国投公司向宣城中院申请强制执行。宣城中院依法查封斯瑞投资公司名下一五星级酒店并委托中介机构对该酒店价值进行评估,评估价值近两亿元。后宣城中院在淘宝网对酒店进行了二次网络司法拍卖及一次变卖,均流拍。面对困境,宣城中院转变传统执行思路,坚持问题导向,积极与当地政府、申请执行人、各被执行人进行反复沟通与协调,并多次与意向竞买人联系,创新提出以债权转让方式由第三方先受让该案债权,再通过以物抵债形式接受酒店,从而促进案件执行到位。最终,绩溪新城国际大酒店有限公司(以下简称绩溪新城公司)在多方权衡后自愿通过债权转让方式受让绩溪国投公司本案中的债权,并申请以物抵债承接案涉酒店,圆满解决了上述难题。

  执行中,宣城中院面临多重困难:一是因斯瑞投资公司经营困难且该公司非专业酒店管理公司,其于法院查封后将酒店出租给另一大型知名酒店管理公司,如何稳妥处置很棘手;二是面对种类繁多的酒店用品以及数十名酒店职工劳动关系衔接问题,协调处理难度大。宣城中院始终坚持平等保护国有企业与民营企业的原则,多次召开由各方当事人包括政府部门在内的协调会,统筹解决上述问题。最终,在法院及各方当事人的共同努力下,经过多次交流与协商,斯瑞投资公司与承租酒店的管理公司达成一致意见,友好解除租赁合同。绩溪新城公司同意全盘接收酒店用品并与酒店原员工另行建立新的劳动关系。该案资产处置及交接未出现任何异议和冲突,有力地保护了各方当事人合法权益。

  此外,由于龙川欣意公司明显资不抵债,宣城中院积极运用法律手段,引入第三方公司推动龙川欣意公司破产重整,该公司自愿代龙川欣意公司先行偿还绩溪国投公司800万元借款。宣城中院审判委员会还经讨论决定,斯瑞投资公司不应对龙川欣意公司破产后的债务利息承担责任,进一步减轻了保证人斯瑞投资公司的债务负担,也为龙川欣意公司重整成功后斯瑞投资公司进行追偿奠定了基础。

  该案的执结,不仅保护了绩溪国投公司的合法权益,还减轻了被执行人斯瑞投资公司的诉讼债务负担,反向促进了公司转型升级。绩溪作为徽文化发源地之一,拥有丰富的历史和文化底蕴,绩溪县境内拥有众多旅游资源。绩溪新城公司作为一家有丰富酒店管理及旅游接待经验的公司,在接手五星级酒店之后展现出良好的经营态势。

  【典型意义】

  本案系大奖888官方网站 2018年4月开展“江淮风暴”执行攻坚战以来执结的首个亿元大案,该案的办理充分展示了法院法官办案智慧,有效落实习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话精神。申请执行人为国有企业,两被执行人及引入的第三方公司均为民营企业。宣城中院始终坚持平等保护国有企业与民营企业的原则,审慎推进案件执行,同时在执行机制、方式上进行大胆创新与突破,攻克“财产处置、法律适用、利益平衡”三大执行难题,成功处置了价值巨大的五星级酒店,维护了申请执行人的胜诉权益,最大程度上保护了各方当事人乃至案外人、利害关系人的合法权益,不仅有效降低了作为被执行人民营企业的债务负担,而且有力促进了引入的第三方民营企业的发展壮大,受到了当地党委、政府以及社会各界的广泛好评。

  案例八:李光等5人与蚌埠市凯迪绿色能源开发有限公司买卖合同纠纷系列执行案

  【基本案情】

  李光等5人向蚌埠市凯迪绿色能源开发有限公司(以下简称凯迪公司)提供生产原材料,后因该公司拖欠原料款未付,李光等5人分别向法院诉讼和经人民调解组织调解达成协议后申请司法确认。法律文书生效后,凯迪公司未履行生效文书确定的义务。

  李光等5人向法院申请强制执行,5案件申请执行标的额共计570余万元。法院按照法律程序向凯迪公司发出执行通知书、报告财产令、财产申报表等。执行法官通过网络查控系统查询后冻结凯迪公司在徽商银行账户存款80余万元,及凯迪公司在中国进出口银行安徽省分行的账户。凯迪公司向法院告知,其经营困难并处于停产状态,法院冻结的其在中国进出口银行安徽省分行的账户,系国网电力给付凯迪公司的补偿款专户。国网电力将有600余万元补偿款进入该账户,如法院全额划扣将使凯迪恢复生产无望。

  为贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,执行法官考虑通过执行和解方式,帮助凯迪公司恢复生产。从保护申请人合法权益和私营企业生存和发展角度出发,执行法官实地走访调查,先后三次组织协调,充分听取各方当事人的意见。2018年11月15日,李光等5人与凯迪公司在平等自愿的基础上,达成和解协议。由凯迪公司先给付申请人178万余元,并就余款给付达成分期付款协议。申请人请求法院解除对凯迪公司账户冻结并不再采取其他强制措施。2018年12月6日,申请人李光等领取执行款163万余元,按和解协议预留部分款项,待申请人提供新的原材料时再给付供料方。各方的共同努力为凯迪公司恢复生产提供了条件。

  【典型意义】

  本案执行充分体现了法院发挥职能作用,依法保护民营企业发展,有力地落实了习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话精神。该案执行中,执行法官灵活运用执行和解方式,慎用强制措施。在充分保护申请执行人合法利益的同时,兼顾被执行民营企业的实际情况,注重做好双方当事人的和解工作,给予被执行人一定的履行期限,在履行了生效法律文书确定的义务的同时帮助民营企业恢复生产。

  


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