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我在巡查组的日子
作者:六安中院执行局 窦祖超   发布时间:2018/12/29 14:24:48    阅读次数:
 

  很有幸,在全国法院基本解决执行难总攻阶段,我受领导推荐指派,代表安徽省亲自参与到最高法院组织的巡查组当中。我们这个组是第二巡查组,负责的地区是东北三省及内蒙古,全组一共14人,由最高法院执行局副局长黄金龙同志任组长,复议监督室主任刘少阳同志任副组长,有6人来自最高法院,其余8人来自高中级法院。我属于较晚参加队伍的,之前已对四个省区做过两轮巡查。

  11月5日-16日,巡查组首站来到东北。先后到黑龙江省的哈尔滨市、大庆市中基层法院,吉林省的辽源市中基层法院,辽宁省的铁岭市、抚顺市中基层法院开展巡查工作,各省高院也专门汇报了全省执行工作情况。11月25-29日,巡查组又到内蒙古自治区的阿拉善盟、乌海市、巴彦淖尔市中基层法院巡查。一共17天时间里,巡查组共奔赴20余家法院实地调研指导基本解决执行难工作。

  巡查主要的工作方式就是既听取院局领导工作汇报,也实际查看卷宗、自备材料,登录执行办案系统、执行信访系统,回访部分信访人和当事人,分工合作,短时间内全面对受检法院执行工作问诊把脉,经过组内集体讨论后,面对面向受检法院沟通反馈,也同时传达最高法院的最新指示精神。其间,我们还挤出时间参观了爱国主义教育基地—辽源日伪统治时期死难矿工纪念陵园,参观了设在沈阳市的最高法院第四巡回法庭,拜访了部分全国人大代表。

  行程中,一幅幅解决执行难波澜壮阔的画面展现在我眼前。一圈走下来,收获很多,感受很深,特别是各级党委政府、各界代表委员以及群众的理解、配合,各地解决执行难的艰辛、不易,执行同仁的牺牲、坚持,都令人印象深刻。

  最强烈的一点感受就是各地解决执行难热情高涨,氛围浓厚。各地法院都把解决执行难当做“一把手工程”,抓牢抓实,不少院长还亲自上阵。哈尔滨市香坊区法院王院长组织开展执行办案试验,完全选择高学历的执行新兵,完全按照信息化、规范化等新要求,努力摸索可推广的好经验。执行局长们个个都是执行考核指标和第三方评估体系的行家里手,经常带队冲在第一线。还记得吉林辽源中院的陈局长绘声绘色地给我们讲他在市政府附近的广场上用警车循环播放敦促老赖依法履行义务通告,立即引起了关注;他巧使妙计让某房地产公司使用个人账户走账暴露,最终实际执结看似无望案件。汇报工作时,不少地方的政法委书记到会,也有少数地方书记、市长参与汇报或抽空见面,对执行工作的重视与支持可见一斑。每到一处,各种形式的执行宣传也铺天盖地,执行宣传登上央视大奖888官方网站 、焦点访谈、全媒体大奖娱乐官方网站 ,影响大增,可以说执行工作被提高到前所未有的高度,大众对执行的关注、理解和支持也提高到前所未有的高度。攻坚阶段,执行干警们夙夜在公,顽强拼搏,“5+2”“白加黑”成为家常便饭,舍小家、顾大局、冒风险、敢迎战,不拿下执行难誓不罢休,各种动人事迹充分映射出执行人的别样风采。

  巡查中,我也近距离领略到了各地特色鲜明,丰富多彩的执行策略和方法,很受启发。四省区不少法院早在去年就把执行局与法警队合并办公,成立执行警务局,解决了人员不足、行动不快等问题。黑龙江高院在省政府支持下,从2017年就利用“道路交通事故社会救助基金”拨款开展司法救助,由省高院统一管理,专款专用,优先救助交通事故案件中有亲属亡故的和一二级伤残的申请执行人。吉林高院大奖888游戏平台 汇报涉党政机关案件得到重视,省发改委和省软环境办将该类案件纳入省信用信息数据交换平台和省软环境智能管理平台,督查督办,成效显著。辽宁省抚顺市中院对基层法院有干涉因素的案件进行提级,效果立竿见影。内蒙古乌海市中院制作表格式案件流程表、线下财产调查表等,便利执行节点控制和调查工作。凡此种种,得到了巡查组的集体点赞。

  巡查中,针对具体问题,四级法院经常一起研究,组内也经常开展热烈讨论。大家都认为各地成绩和进步是主流,问题也或多或少存在。普遍感觉在案件办理方面,现在执行干警对结案方式的把握还有欠缺,少数人不能正确适用。终结本次执行程序还有不敢用、不善用、用得不规范问题。

  如今,巡查经历已成为我宝贵的精神财富,基本解决执行难攻坚战硝烟未散,我也将和全国的执行同仁们一起继续冲锋,相信在我们手中,执行难将成历史,执行不难必成常态!

  


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